云南巧家县委组织部 “志智双扶”激发乡村振兴“内驱力”

在广袤的乌蒙山深处，云南省巧家县曾是深度贫困地区。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。如何巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接？巧家县委组织部给出的答案是：坚持“志智双扶”，既“富口袋”又“富脑袋”，充分激发群众内生动力，为乡村振兴注入源源不断的“内驱力”。

一、扶志：拔除思想穷根，提振精气神

“等靠要”思想是横亘在乡村振兴路上的一大障碍。巧家县委组织部深知，比物质贫乏更可怕的是精神萎靡。为此，他们以党建为引领，打出一套“扶志”组合拳。

1. 感恩教育聚民心。 依托新时代文明实践中心（所、站）、党群活动服务中心，组织党员干部、驻村工作队深入田间地头，通过院坝会、火塘会等形式，用老百姓听得懂的乡音土话，讲党史、讲政策、讲变化。将“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育融入日常，引导群众深刻认识幸福生活从哪里来，增强对美好生活向往的信心。

2. 典型评选树标杆。 广泛开展“最美家庭”“致富带头人”“好婆婆好媳妇”“脱贫光荣户”等评选表彰活动。设立“善行义举榜”“红黑榜”，用身边人身边事教育引导群众。对先进典型在项目安排、公益岗位、技能培训等方面给予优先支持，让“勤者光荣、懒者羞愧”成为普遍共识，营造比学赶超、争当先进的浓厚氛围。

3. 移风易俗换新颜。 指导各村（社区）修订完善村规民约，成立红白理事会、道德评议会等群众组织。大力整治高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等不良风气，引导群众把精力钱财用在产业发展和改善生活上。开展爱国卫生运动，推进人居环境整治，让乡村不仅美在“面子”，更美在“里子”，让群众精神面貌焕然一新。

二、扶智：提升致富本领，激活智慧源

“授人以鱼不如授人以渔”。如果说“扶志”是解决“想不想”的问题，那么“扶智”则是解决“会不会”的问题。巧家县委组织部着力在提升群众技能素质上下功夫，努力培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

1. 精准培训强技能。 坚持“缺什么补什么、需什么教什么”原则，整合农业农村、人社、教育等部门资源，围绕巧家县高原特色农业（如马铃薯、花椒、核桃、芒果、中药材）、乡村旅游、电子商务等产业，科学设置培训课程。采取“理论+实操”“线上+线下”“田间课堂+专家讲座”等灵活方式，让群众听得懂、学得会、用得上。依托东西部协作等机制，组织致富带头人、返乡青年到发达地区考察学习，开阔视野、增长见识。

2. 人才回引增活力。 实施“人才回引”工程，建立县乡村三级联动的人才信息库。打好“乡情牌”，通过给在外务工经商人员、退役军人、高校毕业生一封信、召开座谈会等方式，鼓励引导他们带技术、带资金、带项目返乡创业，担任村“两委”干部或产业发展顾问。对回引人才在用地、资金、技术等方面给予倾斜支持，让他们成为带动一方乡亲增收致富的“领头雁”。

3. 网络赋能拓渠道。 “智志网络”是巧家县委组织部近年来探索的重要载体。它不仅仅是一张物理意义上的互联网，更是一个融合了远程教育、电商培训、信息服务的综合网络平台。借助党员干部现代远程教育终端站点，定期组织收看农业科技、市场信息类节目。打造县乡村三级电商服务体系，扶持培育本土电商直播人才，让小农户与大市场有效对接，巧家的红糖、小碗红糖、灰豆腐、水果等特色农产品搭上“数字快车”，走向全国各地，拓宽了群众增收渠道，也让群众尝到了“知识就是财富”的甜头。

三、双扶融合：构建长效机制，夯实振兴根基

“志智双扶”关键在于融合，须构建长效机制，久久为功。巧家县委组织部通过强化组织保障、完善挂钩帮扶体系，确保“志智双扶”落地生根。

1. 建强基层党组织，打造“双扶”发动机。 抓实软弱涣散村党组织排查整顿，选优配强村“两委”班子。实施村（社区）干部学历提升行动和履职能力培训计划，让他们既成为党建工作的行家里手，又成为带领群众发展致富的“多面手”。发挥党员先锋模范作用，推行“党员+脱贫户”“能人+脱贫户”结对帮带模式，传递信心，传授技能，解决实际困难。

2. 以防返贫动态监测为基础，实施精准帮扶。 将定期走访排查与“志智双扶”有机结合，分析研判监测对象的风险点和发展潜力。对存在“等靠要”思想的，强化励志教育；对缺乏技能的，联系培训资源；对有发展意愿但缺少门路的，帮助谋划产业项目或提供务工信息。变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶。

3. 创新载体激发参与，突出群众主体地位。 组织各类产业发展评优竞赛、劳动技能大比武、务工能手评比等活动，让群众在参与中提升能力，增强获得感。仅在近年来的技能大赛及致富评比中，就直接惠及超过1500人次的创业就业群众，确保振兴成果让群众看得见、摸得着。

四、显著成效：从外部推动到内生驱动

经过持续的“志智双扶”实践，巧家县乡村面貌与群众精神状态发生深刻变化。“智志网络”的良好运行就凝聚了大量远程教育、政务信息、劳务输出等基础服务切实以体系建设为群众网络了资源与发展途径的坚实基础。超过千余人通过各类双扶各项举措，分别在技艺奖励和培训实践评估项目中提升了产业技术获劳务输出的内源支撑与长远前景，大大增强了发展能力上的支撑。表现在内生帮扶建设发展愿景上的有效驱动力实现了突破并有效整合城乡互动联通产业开发的基础。走在乡间，争论“是当脱贫光荣户，或进知识培训班锤炼学业更好”的长远知识拓展并实践栽培越来越多受大众青睐，人们在产业拓展营建家门口就业圆创业梦的目标越发直观显现眼前的劳动魅力等利好连锁好消息，双推进并融入大帮扶机制发展当中收获不止物质的喜悦收获人力更充实智识光彩的前进氛围和生活信心憧憬实现的家底充盈起来的支撑度和获得认可声量愈发增加。

习近平总书记强调：“乡村振兴，关键在人、关键在干。”巧家县委组织部以“志智双扶”为抓手，坚持党建引领，注重激发群众主体作用，弘扬自尊自信自立自强精神，不仅注重看得见的“显绩”——产业发展与设施进步的长效态势双融齐耀，也加紧隐长利的建强——体现在思想志气精神内力上的提振。由此凝智强智特色乡村自持力量成长积聚正能量进一步稳固加厚根基。随着推进文明之乡良好风尚长期共建示范之区和带互助打造上共同的提速超越中的各种问题消弥在筑牢智识发展能量新空间里共奋进的面貌中得到化解实现乡村振兴的路上从物质基础更强健、更整体化的认识创新创造中体现出多要素结合连成的福祉系统结构中成为可用共享引航新风尚的前瞻逻辑和自觉紧跟全县建设的信心架构。我们深信积力所举无不胜的深情厚望便会化群众心生内劲主动追梦书写不同于昨天壮美的村史诗章携手奉献构筑江边巧家高质量发展跨越实践的华彩巨变奋力回声云岭。(唐楚函　丁鹏　肖明蕊　本报记者　鲁网)【本文根据相关材料编写，版权归原作者所有】